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《玮玮道来》——专访市市场和质量监管委副主任郭驰

来源:深圳市市场和质量监督管理委员会   日期:2017-09-04 14:35   字号:     颜色: 

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主题:《玮玮道来》——专访市市场和质量监管委副主任郭驰

嘉宾:市市场和质量监管委副主任郭驰

时间:2017-08-28

单位:深圳市市场和质量监督管理委员会

访谈内容:

  率先加大营商环境改革力度,是习近平总书记交给深圳的一项重要任务,深圳市市场监管委在其中肩负着重要的职责。作为全国首个实施市场和质量监管大部制改革的政府工作部门,深圳市市场监管委实现了原工商、质监、知识产权、食品药品等部门的优势互补,实现了全市市场和质量领域的统一监管、统一服务,提升了监管服务效能。今天的《玮玮道来》,我们一起对话深圳市市场和质量监管委副主任郭驰。


  庞玮:郭主任,您好。

  郭驰:庞玮,你好。

  庞玮:今天您给我们约到行政服务大厅,是先看什么内容呢? 

  郭驰:带您看一下我们企业登记注册的流程,如果你要办一个企业,您就跟我去体验一下。 

  行政服务大厅是此次专访的第一站,深圳作为全国商事登记制度改革的先行市,就是在这里发出首张新版营业执照。 

  郭驰:在商事改革前,我们全市每天登记的企业的户数,就是商事主体数量大概是300个,商事改革后,到目前我们每天全市登记的商事主体有1200个。以前商事改革前,登记企业还有变更事项,往往要20多天一个月。

  庞玮:现在你们需要多长时间?

  市民:我们现在网上预约成功以后,一个小时就能把该做的手续做完。 

  郭驰说,目前超过95%的设立登记业务,超过80%变更登记业务可通过全流程办理。这几年商事改革的深化,我们就实行多证合一、一照一码。就是我们一个营业执照,已经实现了几个证的职能,我们是统一社会信用代码,就是凭着这一个照走天下,让纳税人、让企业少跑腿,数据多跑路。 

  庞玮:这种商事登记制度改革,实际上也是自己在革自己的命? 

  郭驰:对,商事改革就是政府放权,把该放给市场的放给市场,该管的要管好,体现在宽进严管上,把企业进入市场的门槛降低,那么企业进入市场更加便利化、便捷化。但是我们监管要跟上,如果监管不到位,前面就不敢放得太开,只有后面严管,我们前面才能放开。

  营商环境就是生产力。截至今年6月底,深圳累计实有商事主体283.5万户,深圳成为名副其实的“创业之都”。

  郭驰:我们接下来,继续深化商事制度改革,加强事中事后监管,这个任务还很重,尤其是信用监管部门之间要联合做到信用信息的统一归集、共享、统一惩戒,这就是我们下一步要继续努力的方向。 

  借助大数据和“互联网+”技术,市市场和质量监管委也在积极探索社会信用共赢共治的模式。在前海周大福购物中心,一个叫作“企信惠”的项目已上线试运行,市民通过手机“摇一摇”,便可查到商户的信用情况。  

  郭驰:我们这里有投诉的功能,可以点击以后对它进行投诉,投诉的平台和12315的平台是对接的,数据在后台连接。我们这个平台也是汇总了相关政府部门各自的信用信息,点开可以看到有没有被相关部门处罚过,有没有被列入我们的黑名单。 

  产权保护特别是知识产权保护也是塑造良好营商环境的重要方面。近年来,深圳的知识产权数量和质量连续多年名列全国前茅。

  郭驰:知识产权它作为创新成果,转化为现实生产力的桥梁和纽带,从这个角度上讲,我们保护知识产权就是保护创新。 

  今年以来,王伟中书记在多个场合明确提出,深圳要“实行最严格的知识产权保护”,构建与创新驱动发展要求相匹配、与国际通行规则相接轨的知识产权综合管理体系。郭驰表示,市市场和质量监管委将紧紧抓住深圳纳入国家知识产权综合管理改革试点城市的重要契机,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条,加快打造国家知识产权示范城市。首当其冲就是加快推动《知识产权保护条例》立法工作。 

  庞玮:这些是不是就构成了刚才您说的最严的知识产权保护措施? 

  郭驰:对,在几年前,深圳也是率先全国出台了《深圳经济特区关于加强知识产权保护的若干规定》,下来就是要进一步修订、完善这么一个规定,要实施惩罚性的赔偿制度,人家告你侵权,你要付出很高的代价。 

  作为和民生密切相关的监管部门,保障老百姓舌尖上的安全,也是市市场和质量监管委营造良好营商环境的重中之重。 

  郭驰:我们现在讲,按照“四个严”来强化食品安全问题。 

  庞玮:哪四个? 

  郭驰:就是最严谨的标准、最严厉的监管、最严格的处罚、最严肃的问责,我们对照香港抽样标准,提高我们抽检频次,我们现在目标要达到每一千人九批次,按照这个来加大抽样检验,定期抽检,有问题我们就把问题食品第一时间进行处理,通过抽样检验可以防范这些不合格的商品流通到市场。 

  电梯安全与百姓密切相关,也是市市场和质量监管委监管的重要内容。目前,深圳共有电梯14.4万台,在全国大中城市居第三位。

  庞玮:尤其是最近电梯事故好像被媒体曝出很多地方都会出现,那么我们是怎么样去监管到他们有没有去做这方面的监管工作呢? 

  郭驰:我们每台电梯都有登记造册,都有监管,每年电梯最少也要进行年检一次,还有就是电梯保险,电梯是不是买了保险,因此我们率先全国做了一个三合一的标识,来帮助大家进行监督。 

  庞玮:你们的工作涵盖的内容还是相当地庞大,那您平常工作起来会不会觉得千头万绪,压力很大的感觉? 

  郭驰:大部制改革,我们职责领域越来越多,越来越广。一方面,该归市场的要放回市场,不能随意干预市场、干预企业的生产经营,但是另一方面,该管的要管好,要管到位。

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